致湖南省教育基金会合作伙伴：

为了更好地推动湖南教育公益慈善行业可持续发展 ，湖南省教育基金会响应腾讯公益基金会号召发起《99公益日透明守信共建公约》，鼓励所有参与2024年99公益日的伙伴承诺以符合透明合规、诚实守信的方式开展募捐和信息公开等工作，通过严格的行业自律，提升社会公众对公益慈善的信任，共同营造良好的公益慈善生态。提出以下公约：

一、践行诚信与善意、合法合规原则

1.1 在活动期间的所有行为均应秉持诚实与善意，恪守承诺、言行一致，接受平台、社会公众和有关部门监督；

1.2 确保募捐等行为合法合规、真实准确、完整有效，清晰反映受益人和募捐项目的真实情况，不隐瞒信息，不误导公众。

二、全面提升信息披露为核心的透明度水平

2.1 遵守信息公开要求，确保募捐公开信息真实、完整、及时、准确、合规；

2.2 依法依规披露善款所得与使用情况，准确报告项目执行与运营支出、募捐成本及管理费用，充分披露项目进展与影响力等信息。

三、坚决捍卫受益人隐私和参与权

3.1 不消费苦难，尊重受益人，保护受益人的隐私、尊严及其他合法权益，不向受益人进行募捐所得的索取或暗示索要酬谢；

3.2 在动员受益人参与劝募活动时，以真实的需求为优先、不过度募捐，不以受益人具有的筹款资源与能力进行相应的资源匹配。

四、全力保障捐赠人应享权益

4.1 保障捐赠人在参与捐赠时的知情权、监督权、获得捐赠票据等合法权益；

4.2 尊重捐赠人捐或不捐的意愿，杜绝摊派、逼捐等行为，不滥用权力关系对捐赠施压、不使用道德绑架等手段强迫捐赠。

五、平等专业高效地开展募捐合作

5.1 公募机构应当对合作方及合作募捐项目进行充分评估，有效支持和管理备案、上线、动员、拨付等行为，就所得善款及激励妥善进行会计核算，将全部收支纳入公募机构账户进行有效管理；

5.2对合作募捐方应得的平台配捐和激励收入，公募机构与合作募捐方应当事先通过书面协议约定捐赠收入的分配逻辑，确保分配依据公平公正，且不得基于筹款额的比例作为发放标准。

六、规范募捐动员行为与监督机制

6.1 规范社会动员中的组织管理责任，为员工、志愿者及合作伙伴提供清晰合理的行为指引或培训，设计相应的自律规范及内部监督机制，加强风险管理和内部控制建设，配合平台评估及监督；

6.2 不得基于募捐额给予任何人或组织以任何形式的提成、佣金、补贴或返利。

七、抵制一切不诚信行为

7.1 从自身做起，不骗捐、不套捐，不从事造假、作弊等不诚信的行为；

7.2 共同抵制、举报任何形式的套捐、刷单等违背诚信与公平原则的个人或组织。

八、共建理性健康的行业生态

8.1 不传播、不宣称“零成本”等误导信息，避免给行业和所服务领域带来负面影响；

8.2 未经授权不得使用他方募捐信息，重视各类公益组织的价值，积极开展多方协作，共建良好行业生态。

九、共筑卓越的慈善事业公信力

9.1 积极配合平台及公众监督，积极回应问题质询，给出及时清晰的材料依据、情况说明及改进措施；

9.2 对于违反本公约的行为，接受平台和其他共建方做出的处置意见，包括且不限于退出本届99活动，并积极配合有关部门调查。

加入并签署《2024年99行业自律公约》，是公益慈善行业对全社会的庄严承诺，意味着签署方将恪守上述原则，公开承诺按上述条款严格要求自身及相关方的募捐与信息公开等工作。

针对公益慈善组织在99公益日期间的违规筹款行为，经过平台数据及第三方查实，湖南省教育基金会会将视违规行为严重程度，采取如下措施：

1、对该公益伙伴进行警告、公示，要求限期消除负面影响；

2、取消该公益伙伴与湖南省教育基金会合作在腾讯公益平台筹款资格至少一年，并将该组织列入湖南省教育基金会黑名单；

3、涉嫌违法违规的，将依法向有关部门汇报，并向公众和媒体通报。

湖南省教育基金会在2024年99公益日期间全程公开接受社会监督，设立反馈邮箱：jjhmsc@163.com，以及反馈热线：0731-85267707、19310137707，欢迎社会各界向工作组提供反馈意见、共同参与监督、推动公益慈善行业实现可持续发展。

湖南省教育基金会

2024年7月24日